时代在召唤大众民主

　　一、大众民主的历史价值与现实必要性

　　大众民主，是毛泽东政治思想的重要组成部分，也是新中国政治生活中一条贯穿始终的主线。在毛泽东看来，人民群众不仅是社会变革的推动者，更是政治生活的主体力量。无论是民主革命时期的群众动员，还是社会主义建设时期的政治运动，毛泽东始终强调“相信群众、依靠群众、发动群众”，并把这种依靠落实到国家治理的方方面面。毛泽东提出的大众民主思想，有其深厚的历史土壤：新中国成立之初，国家积贫积弱，百废待兴，法治体系和制度化监督机制尚未健全，社会治理更多依赖群众的直接参与。正是在这样的条件下，大众民主既是政治动员的手段，也是凝聚共识、推动社会进步的重要保障。这种政治智慧在今天依然具有现实意义。我们必须看到，中国是一个一党执政的国家。这一制度优势在于能够集中力量办大事，但同时也必须保持高度的自我净化、自我完善、自我革新能力，否则就会面临脱离群众、权力固化、腐败盛行的风险。正因如此，开展和发扬大众民主，不仅是人民当家作主的体现，更是保证党长期执政生命力和创造力的制度必需。

　　二、毛泽东时代的大众民主及其表现形式

　　毛泽东时代的大众民主，主要以群众运动的形式呈现，其表现形态极为丰富。可以从几个具有代表性的运动来概括：

　　1. 土地改革运动(1946—1952)这是新中国成立初期最广泛的大众民主实践之一，通过“打土豪、分田地”，动员广大农民直接参与政治和经济权利的重构，彻底打破了封建土地制度。

　　2. “三反”“五反”运动(1951—1952)针对党政机关的贪污、浪费、官僚主义以及资本家的行贿、偷税、盗骗国家财产等行为，发动群众揭发批判，实现了初期的反腐肃贪。

　　3. 整风运动与反右运动(1957)倡导“百花齐放、百家争鸣”，鼓励群众和知识分子批评党和政府中的错误，随后进入反右阶段，虽有曲折，但初衷仍是让群众参与政治监督。

　　4. “四清”运动(1963—1966)通过清政治、清经济、清组织、清思想，深入农村基层整顿干部作风，加强群众监督。

　　5. 文化大革命(1966—1976)虽然后来发生了严重的偏差，但初期的出发点仍是发动群众反对官僚主义、防止权力脱离群众。

　　这些群众运动的共同特点是:

　　广泛动员，依靠宣传、组织、政治口号，把千千万万普通人动员起来。

　　直接参与：群众不仅是旁观者，而是亲身参与政治批评、权力监督、社会整顿的主体。

　　集中性强：短期内集中力量，形成巨大政治能量。

　　在当时的历史条件下，这些运动在反腐、防止官僚主义、凝聚社会共识等方面发挥了重要作用。例如，“三反五反”有效遏制了初期干部的腐败行为，土地改革彻底摧毁了封建剥削制度，为社会主义建设奠定了社会基础。

　　三、毛泽东时代大众民主的时代局限——只能依靠群众运动然而，我们也必须看到，毛泽东时代的大众民主几乎只能依靠群众运动来实现，这并非理念上的选择，而是技术与制度条件所限。

　　1. 信息传播与反馈机制不发达当时没有互联网，通讯主要依赖广播、报纸和会议，信息传递慢且容易被层层过滤。中央难以及时掌握基层真实情况，群众意见也难以直接上达。

　　2. 制度化监督体系不完善法律框架尚不成熟，监督权威和操作程序不足以形成常态化约束。群众监督更多依赖政治号召而非法律制度。

　　3. 反腐需要集中动员在官僚体系内部监督有限、地方保护严重的情况下，运动式反腐是突破权力固化、防止腐败的有效手段。例如“三反五反”，只有在群众大规模参与下，才能打破利益链条。因此，运动式大众民主是当时唯一现实可行的方式。它有震慑力，但也有局限性——一旦运动结束，监督力量容易衰减，权力可能再次固化。

　　四、新时代的信息化条件：从运动式反腐到制度性反腐进入新时代，我们的治理条件发生了根本变化。信息技术的发展，使得大众民主不必再依赖周期性的政治运动，而可以实现制度化、常态化、数据化的运作。

　　1. 大数据监督财政支出、工程项目、干部履职等信息可以实时公开，群众监督有了事实依据。大数据比对可自动发现异常，减少人情干扰。

　　2. 区块链保障透明区块链技术可防止公共资金和行政流程被篡改，群众可实时追踪进展。

　　3. 网络问政与民意平台群众可以随时在线举报、反映问题，信息直达纪检或相关部门，减少中间层的阻断。

　　4. 法治化与制度化群众参与被纳入法律程序，形成“发现问题—调查处理—反馈公示”的闭环。法律保障群众不因监督而遭打击报复。这种条件下，毛泽东“大众监督”的思想可以被转化为“技术+制度”的常态化反腐模式，既保留群众监督的活力，又减少运动化带来的社会震荡。

　　五、新时代大众民主的特点与路径在新时代，大众民主不再是阶段性政治动员，而是嵌入国家治理体系中的常态化机制，具有以下新特点：

　　1. 制度保障下的群众参与群众监督有法可依、有章可循，既能保持政治热情，又能减少盲目性。

　　2. 技术赋能的大众监督信息化让监督更精准、更高效，实现“群众随时在场”。

　　3. 一党执政条件下的生命线作用作为一党执政的国家，大众民主不仅是民主政治的形式，更是防止脱离群众、保持政治清廉的生命线。

　　4. 线上线下结合网络监督与传统人大代表、政协委员走访相结合，形成全覆盖的监督网。

　　5. 参与式政策制定在重大公共政策出台前，通过问卷调查、公开听证等方式吸纳民意，让政策更贴近群众需求。

　　六、 毛泽东时代的大众民主，是在特定历史条件下形成的政治智慧，它以群众运动为主要形式，推动了新中国的政治清明和社会进步。虽然有其局限，但其核心精神——相信群众、依靠群众、让群众参与监督权力——在今天依然是我们政治制度的根本要求。

　　新时代的信息化条件，让我们有机会将这种精神转化为制度化、常态化、技术化的大众民主，实现从运动式反腐到制度性反腐的转变。作为一党执政的国家，我们必须始终发扬大众民主，让权力在阳光下运行，让人民真正当家作主，这既是历史的启示，也是时代的召唤。